2023年是习近平主席提出构建人类命运共同体理念10周年。为全面介绍构建人类命运共同体的思想内涵和生动实践，增进国际社会了解和理解，凝聚广泛共识，更好与各国携手构建人类命运共同体，国务院新闻办公室2023年9月26日发布《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书。

白皮书说，10年前，习近平主席提出构建人类命运共同体理念，目的就是回答“人类向何处去”的世界之问、历史之问、时代之问，为彷徨求索的世界点亮前行之路，为各国人民走向携手同心共护家园、共享繁荣的美好未来贡献中国方案。

据新华社报道，为进一步提升网络暴力治理成效，有效维护公民权益，最高人民法院、最高人民检察院、公安部2023年9月25日联合发布指导意见，依法严惩网络暴力违法犯罪。

意见明确网络暴力的罪名适用规则。具体而言，在信息网络上公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，以侮辱罪、诽谤罪定罪处罚；组织“人肉搜索”，违法收集并向不特定多数人发布公民个人信息，情节严重的，以侵犯公民个人信息罪定罪处罚。此外，对借网络暴力事件实施的恶意营销炒作行为，可以适用非法利用信息网络罪；对所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务的行为，可以适用拒不履行信息网络安全管理义务罪。

据新华社2023年9月6日报道，《中共中央办公厅  国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》发布。

《意见》提出，停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。

据新华社2023年9月14日报道，国管局、国家发展改革委、商务部、市场监管总局近日联合印发通知，决定自2024年1月1日起，全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，督促机关在食堂食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损，增强干部职工反食品浪费意识。

根据通知，设有食堂的县级及以上机关要组织实施本单位食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，各地区机关事务管理部门会同有关部门建立实施本地区成效评估和通报制度。评估内容包括：机关食堂反食品浪费制度建设、措施落实、监督管理、宣传教育以及食品浪费情况监测统计等，要注重对不同经营方式、供餐方式、服务方式的机关食堂实施差异化评估。评估方式包括：内部评估和抽查评估等，县级及以上机关每季度实施内部评估；各地区机关事务管理部门会同有关部门，对同级机关食堂全年累计抽查评估比例不低于食堂总数的35%，每三年实现评估全覆盖。

二十国集团成员在2023年9月9日举行的峰会上达成一致，邀请非洲联盟（非盟）成为正式成员。

中国是第一个明确表态支持非盟加入二十国集团的国家，并支持非盟在全球治理中发挥更大的作用。

二十国集团成立于1999年，是国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台，在非盟加入前，由包括中国在内的19个国家和欧盟组成。

非洲联盟的前身为1963年5月成立的非洲统一组织（非统）。1999年9月，非统第四次特别首脑会议决定成立非盟。2002年7月，非盟正式取代非统。非盟现有55个成员，总部设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。

2023年9月13日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的委内瑞拉总统马杜罗举行会谈。两国元首宣布，将中委关系提升为全天候战略伙伴关系。

习近平指出，中国和委内瑞拉是相互信赖的好朋友、共同发展的好伙伴。近年来，中委两国都走过了极不平凡的发展历程，双方在国际风云变幻中相互支持，结下了“铁杆”情谊。中方始终从战略高度和长远角度看待发展同委内瑞拉关系，坚定支持委方维护国家主权、民族尊严、社会稳定的努力，坚定支持委方反对外部干涉的正义事业。中委建立全天候战略伙伴关系，符合两国人民共同期待，顺应历史发展大势。双方要推动中委战略合作结出更多硕果，给两国人民带来更多福祉，也为世界和平和发展注入更多正能量。

据新华社2023年9月21日报道，由国家林草局等联合印发的国家植物园体系布局方案正式发布，确定在已设立2个国家植物园的基础上，再遴选14个候选园纳入国家植物园体系布局，逐步构建中国特色、世界一流、万物和谐的国家植物园体系。

按照国家植物园体系建设目标，到2025年将设立5个左右国家植物园，使70%以上的国家重点保护野生植物、55%以上珍稀濒危野生植物得到迁地保护，初步建立协同高效的国家植物园管理机制；到2035年，力争设立10个左右国家植物园，使80%以上的国家重点保护野生植物、70%以上珍稀濒危野生植物得到有效迁地保护，基本建成较为完善的国家植物园体系。

2021年10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上，我国提出本着统筹就地保护与迁地保护相结合的原则，启动北京、广州等国家植物园体系建设。2022年，在北京和广州设立的两个国家植物园率先挂牌运行，为推进国家植物园体系建设迈出坚实步伐。

2023年9月5日，国家主席习近平向第十次上海合作组织成员国司法部长会议致贺信。

习近平强调，中国高度重视法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，积极参与全球治理体系改革和建设。中国愿同上海合作组织其他成员国一道，不断深化新时代各国法律和司法行政领域交流合作，以法治方式促进各国经济高质量发展，维护地区和平稳定，推动构建人类命运共同体。

据新华社2023年9月20日报道，2023年是中国和巴西建立战略伙伴关系30周年。作为东西半球最大的两个发展中国家，中巴双方正在两国元首达成的重要共识引领下，着力开辟新时代中巴关系新未来，更好造福两国人民，为地区乃至世界的和平与发展作出更大贡献。

1974年8月建交以来，中巴两国始终相互尊重、平等相待、合作共赢，两国关系持续稳定向前发展。1993年，巴西成为首个同中国建立战略伙伴关系的发展中大国；2012年，两国关系提升为全面战略伙伴关系。2023年4月，巴西总统卢拉对中国进行国事访问，中巴双方发表了关于深化全面战略伙伴关系的联合声明。习近平主席和卢拉总统达成的一系列共识成为开辟新时代中巴关系新未来的重要指引。

据新华社2023年9月14日报道，近日，中办印发新修订的《专业技术类公务员管理规定》和《行政执法类公务员管理规定》。两个《规定》公开发布之际，中央组织部负责人就有关修订和贯彻实施等问题，回答了记者提问。

公务员的第一属性是政治属性，德才兼备，方堪重任。修订过程中，坚持把政治标准和政治要求制度化、具体化，落实到两类公务员管理的各个环节。一是在总则中，鲜明提出坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，坚持党管干部、党管人才原则，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍；要求两类公务员应当忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受党的领导，具有良好的政治素质和道德品行。二是在录用晋升方面，明确把政治素质作为考录测查的首要内容、作为职级晋升的首要条件，要求机关必须把政治标准放在首位，考准考实拟晋升职级人选的政治素质。三是在培训方面，提出将政治素质以及职业道德、廉洁自律等方面列入培训内容。四是在管理监督方面，规定对有政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在涉及党的领导等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧等情形的，应当对职务职级进行调整；对有公开发表存在严重政治问题言论、对党不忠诚不老实、表里不一、阳奉阴违等违反政治纪律行为的，依规依纪依法予以严肃处理等。

当地时间2023年9月6日下午，在印度尼西亚访问的国务院总理李强考察了中印尼合作项目雅万高铁。

李强指出，作为东南亚首条高速铁路，雅万高铁是习近平主席和佐科总统亲自关心推动的中印尼共建“一带一路”合作旗舰项目，不仅承载着印尼人民对美好生活的向往，也是地区发展中国家携手迈向现代化的成功范例。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，全长142公里，设计最高时速350公里，是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地，由中国和印尼合资设立的中印尼高铁公司负责投资、建设、运营。

据新华社2023年9月7日报道，商务部等部门确定了全国第三批城市一刻钟便民生活圈试点地区70个，涵盖北京、天津、山西等27个省、自治区、直辖市。记者从商务部了解到，加上前两批80个试点地区，全国城市一刻钟便民生活圈试点已经达到省级全覆盖，目前全国已有一半的地级城市行动起来。

3年前，中国向世界作出郑重承诺：二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

我国可再生能源装机历史性超过煤电；向全球提供50%的风电设备、80%的光伏组件设备；新能源汽车产销量连续8年居全球第一……以“双碳”工作为引领，我国持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型。（摘自新华社2023年9月18日报道《绿意盎然 和谐共生——“绿色亚运”观察》）

据新华社2023年9月4日报道，在稳步推进实现“双碳”目标的背景下，中国光伏产业正通过技术创新塑造高质量发展新优势。

国家能源局数据显示，截至2023年6月底，中国光伏发电装机容量4.7亿千瓦，连续8年位居全球第一。 国际能源署2022年7月发布相关报告指出，世界前10名光伏设备制造商均在中国。

全球经济波动下行，地缘政治危机升级，发展失衡加剧，单边主义、保护主义抬头……面对层出不穷的全球性挑战，国际社会对共同发展的期盼愈发殷切，共同发展理念在实践中日益深入人心。

2021年9月21日，国家主席习近平在第七十六届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出全球发展倡议，为推动国际社会形成合力，破解发展赤字难题，实现联合国2030年可持续发展议程贡献了中国方案和中国智慧。（摘自新华社2023年9月20日报道《高举共同发展旗帜 同行人类进步正道——写在习近平主席提出全球发展倡议两周年之际》）

十年来水利工程供水能力从7000亿立方米提高到8900亿立方米；2022年全国重点河湖生态流量达标率超90%；2022年全国水土流失面积较2018年减少8.35万平方公里……

我国的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡，水旱灾害多发频发重发。除水害、兴水利，是涉及国家长治久安的大事要事。2023年9月13日，在国新办新闻发布会上发布的一系列数据显示，近年来中国治水取得了历史性成就，水资源配置格局实现全局性优化，江河湖泊面貌实现根本性改善。近日在北京开幕的第18届世界水资源大会，也向世界展示了中国治水智慧和治水方案。（摘自《经济参考报》2023年9月14日报道《从硬核数据看中国治水“绿色答卷”》）

据新华社报道，水利部部长李国英2023年9月11日在第18届世界水资源大会开幕式上表示，坚持系统治理，我国江河湖泊面貌近年来实现了根本性改善。  

统计显示，我国流域面积达50平方公里及以上的河流有45203条，常年水面面积达1平方公里及以上的湖泊有2865个。

“我们坚持以流域为单元，对江河湖泊实施系统治理。完善以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，建成各类水库9.8万座，修建河流堤防43万公里，设立国家蓄滞洪区98处。”李国英说，科学精准实施水利工程联合调度，成功战胜一系列严重水旱灾害。2013年到2022年，我国洪涝灾害年均损失占国内生产总值的比例，由上一个十年的0.55%降至0.27%。

第18届世界水资源大会是我国首次举办的世界水资源大会，主题为“水与万物：人与自然和谐共生”。

外交部网站2023年9月13日发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》。

其中指出，当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重，人类前途命运再次来到何去何从的十字路口。同时，世界多极化、经济全球化持续演进，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡，讲团结、促合作、求进步仍然是人心所向。

2023年是习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年。面对世界百年未有之大变局，习近平主席立足中国，胸怀世界，创造性提出构建人类命运共同体理念，为世界未来发展指明方向，为应对共同挑战提供方案。十年来，构建人类命运共同体从理念转化为行动，从愿景转变为现实。中国呼吁国际社会践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，支持联合国在国际事务中发挥核心作用，推动全球治理体系发展完善，共同构建人类命运共同体。

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

据新华社2023年9月12日报道，民政部部长唐登杰表示，民政部坚持保基本、兜底线、救急难、可持续的方针，持续健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，保障特殊困难群众的基本生活。

民政部社会救助司司长刘喜堂介绍，我国根据经济社会发展水平及时调整救助保障标准，到2023年6月底，全国城市和农村低保标准分别较2022年同期增长4.8%、8.5%。2023年1至6月，全国累计支出低保、特困和临时救助资金1265亿元，比较好地保障了困难群众基本生活。

刘喜堂还表示，民政部门将低保对象、特困人员、低保边缘家庭人员、刚性支出困难家庭人员、易返贫致贫人员，以及当地政府认定的其他困难人员纳入动态监测范围，并与教育、医疗、住建、乡村振兴、工会、残联等部门、机构建立共享机制，加强监测预警，为分层分类社会救助体系建设提供支撑。

据新华社2023年9月25日报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在浙江考察。

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。20日下午，习近平来到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇，参观枫桥经验陈列馆，了解新时代“枫桥经验”的生动实践。习近平指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

（注：2003年，时任浙江省委书记习近平同志亲自倡导并带头下访接访群众，以浦江县为第一站，开创了“省级领导下访接访”的先河，形成了“浦江经验”。）

据新华社报道，2023年9月15日上午，国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的赞比亚总统希奇莱马举行会谈。两国元首宣布，将中赞关系提升为全面战略合作伙伴关系。

从传统友好的“全天候朋友”，到全面战略合作伙伴关系，两国关系开启新篇。在两国元首的引领和擘画下，中赞合作不断结出累累硕果，推动两国关系朝着更高水平、更广领域发展。

据新华社报道，“77国集团和中国”峰会2023年9月15日至9月16日在古巴首都哈瓦那举行。峰会通过《哈瓦那宣言》，呼吁全面改革国际金融结构，构建更包容、协调的全球经济治理格局。

围绕本次峰会的主题——“当前发展面临的挑战：科学、技术和创新的作用”，宣言指出，科技和创新对推动发展中国家可持续发展具有重要意义，要加强南北合作、南南合作，提高发展中国家获取科技的机会和发展科技的能力，建立一个开放、公平、包容、非歧视的科技发展环境。宣言将9月16日定为“南方国家科学、技术和创新日”。

长江，中华民族的母亲河，从世界屋脊发源，穿高山峡谷，汇百川入海，滋养了源远流长的中华文明，哺育着勤劳勇敢的中华儿女。

长江的保护和发展，是习近平总书记长久的牵挂。

贯彻新发展理念，一场深刻变革随着大江奔涌。

习近平总书记指出，“新形势下推动长江经济带发展，关键是要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自我发展和协同发展的关系”。（摘自新华社2023年9月5日报道《习近平的长江情怀》）

中国人权研究会和新华社国家高端智库2023年9月19日共同发布《为了全人类共同的价值和尊严——中国参与全球人权治理的实践与贡献》智库报告。

报告强调，中国一直以负责任态度参与联合国人权事务，积极参与全球人权治理，努力促进国际人权事业的健康发展，是国际机制的“深度参与者”、治理规则的“共同建设者”、交流合作的“积极倡导者”、治理变革的“重要推动者”。

国务院新闻办公室2023年9月26日发布的《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书指出，构建人类命运共同体理念，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为国际关系确立新思路，为全球治理提供新智慧，为国际交往开创新格局，为美好世界描绘新愿景。

白皮书说，人类命运共同体理念主张世界各国同呼吸、共命运，具有开放包容、公平正义、和谐共处、多元互鉴、团结协作的鲜明特征。

据新华社2023年9月21日报道，全球公共安全合作论坛（连云港）2023年大会当日在江苏省连云港市闭幕。论坛期间，来自50余个国家和地区的500余名政府、执法部门以及国际组织负责人、国际知名专家学者齐聚一堂，共话安全形势、共享安全理念、共商安全对策。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡；另一方面，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。

面对严峻复杂的公共安全形势，我国选择积极践行全球安全倡议，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。