【防止教师违法(侵权)行为的必要措施】

第一，建立健全教育法规体系

我国许多法律法规对未成年人保护作出了明确规定，为中小学生身心发展提供了法律依据。但是，我们也应该看到，大多数地方教育立法仍然薄弱。中央和省政府的法规只是提出了一些大的框架和一些总的原则。各级地方政府要从实际出发，尽快将大框架、大原则本土化、具体化，使之在教育改革发展的实践中发挥作用。

二、建立严格公正的教育执法体系。

建立教育事故仲裁委员会，严格教育执法制度。教育执法体制要求各级人民政府及其有关部门严格依法行政，正确规范和引导教育改革发展，不得滥用职权。同时，应建立教育行政处罚制度、行政复议制度、教育申诉制度等一系列教育法律救济制度。侵犯公民教育合法权益的责任人应由国家行政机关或司法机关追究，做到有法必依、执法必严、违法必究。

第三，建立教育法律监督机制

监督是法律实施的重要保证。教师侵权之所以不被起诉，很大程度上是因为缺乏有效的法律监督和约束。监督机制和高素质的执行队伍是依法治教的根本保证。在建立严格公正的教育执法制度的同时，还要建立健全执法监督机制，教育执法人员也要依法接受国家权力机关和人民群众的监督。

四、加强法制观念、法律法规的宣传普及教育。

教育法的实施不仅需要执法队伍，更重要的是全体公民都要自觉遵守，也就是提高全体公民的教育法意识。加强教育法的宣传，让师生了解教育法的预防和保护功能。

通过广播电台、公告栏等宣传，举办各种座谈会、研讨会，促进师生之间的学习和交流，使教师树立依法治教的理念。

第五，加强学校的规范化管理。

各级教委和学校要严格执行党的教育方针，彻底扭转重智育轻德育、片面追求升学率等教育过程偏离党的教育方针的局面。注重教师的专业素质和职业道德，树立正确的学生观。学校可以对依法治教的目标和工作内容进行分解和细化，形成责任共同体，让责任共同体依法履行各自的职责，从而规范学校工作。同时，各级教育委员会和学校要制定切实可行的评估规章制度。