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在20世纪，中国的教育一直在不断变化。新中国成立60多年来，除了学制上的几次大调整外，基础教育课程和教材领域至少进行了7次大规模改革。这次新一轮课程改革是指1999年正式启动的基础教育课程改革，简称 新课改 。2001年全国基础教育工作会议召开后，教育部正式颁布了《基础教育课程改革纲要(试行)》，明确了基础教育课程改革的目标和总体框架。这次课程改革的背景如下:

一，时代发展特征的新要求

(一)新兴的知识经济

20世纪90年代以来，知识成为最重要的生产要素，对经济增长的贡献超过了其他生产要素的总和。因此，人们称21世纪为知识经济时代。在知识经济时代，劳动者的素质和结构将发生变化，知识型劳动者将取代传统的产业工人。另外，科学技术在不断更新， 文健 这个词将不再单纯指没有文化、没有知识的人，而是指无法继续学习和更新知识技能的人。正是在这个意义上，有些人也称知识经济为 学习经济 。

(二)国际比赛前紧张空

冷战。结束后，由 冷战。长期被掩盖的各种矛盾冲突日益凸显，国际竞争日趋激烈空之前。等着美国和西方国家打 人权 封面粗暴践踏别国主权；信息技术发达的国家对其他国家的经济、军事和文化控制和渗透，使和平与发展不断面临新的不确定性。当前，国际竞争主要体现在综合国力上，这种竞争越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。

(3)人类的生存和发展面临困难。

这种困境主要是指人类目前面临的诸如生态环境恶化、自然资源短缺、人口迅速膨胀等威胁着人类自身生存和发展的一系列重大问题。1980年，联合国大会首次提出;可持续发展;的概念。1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上，包括我国在内的180多个国家和70多个国际组织的代表共同提出了可持续发展的新战略和新观念。